국민연금 고갈 고령화 노인빈곤율 연금 수급 시기

전국경제인연합회 산하 한국경제연구원은 경제협력개발기구(OECD)와 통계청의 데이터를 분석한 결과 2020년 기준 한국의 노인빈곤율이 40.4%로 집계돼 조사대상 OECD 37개국 중 1위였다고 발표했습니다.

이는 주요 5개국(G5) 평균인 14.4%의 약 3배에 달하는 수치입니다. 

우리나라 다음으로는 미국(23%), 일본(20%), 영국(15.5%), 독일(9.1%), 프랑스(4.4%) 등의 순이었습니다.

 

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한국은 고령화도 급속하게 진행되고 있는 것으로 파악되고 있습니다.

한국의 65세 이상 고령인구 비중은 2022년 기준 17.3%로 G5보다 낮은 수준이지만, 2025년에는 20.3%로 미국(18.9%)을 제치고 초고령사회에 진입할 것으로 예상됩니다. 

 

2045년에는 37%로 세계 1위인 일본(36.8%)도 추월할 것으로 전망됩니다.

고령화와 노인빈곤 문제가 날로 심각해지고 있지만, 한국의 공적·사적연금은 노후소득보장 기능을 제대로 해내지 못하는 것으로 조사됐습니다.

노후생활의 주요 소득원을 비교한 결과 한국은 국민연금·기초연금 등 공적 이전소득 비중(25.9%)이 G5 평균(56.1%)보다 현저히 낮았고, 사적연금·자본소득과 같은 사적 이전소득(22.1%)의 공적연금 보완기능도 약한 것으로 나타났습니다.

이 같은 이유로 한국은 G5와 달리 노후소득의 절반 이상(52.0%)을 근로소득에 의지하고 있었습니다.

 

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은퇴 전 평균 소득 대비 연금지급액 수준을 의미하는 공·사적연금 소득대체율을 살펴봐도 한국은 2020년 기준 35.4%로, G5 평균(54.9%)보다 훨씬 적은 것으로 조사됐습니다.

상황이 이렇지만 한국의 공적연금 제도는 G5보다 '덜 내고 더 빨리 받는' 형태로 운영되고 있어 연금 고갈이 가속화되는 것으로 나타났습니다.

한국의 연금 수급 개시 연령은 현행 62세에서 2033년 65세로 3년 늦춰질 예정입니다. 하지만 이는 G5에 비해서는 여전히 빠른 수준입니다.

 

또 한국의 보험료율은 9%로 G5 평균(20.2%)의 절반에도 못 미쳤습니다. 최대치를 받을 수 있는 기본연금액에 필요한 가입 기간도 20년으로, G5 평균(31.6년)보다 10년 이상 짧았습니다.

한국은 사적연금 제도 역시 G5에 비해 상대적으로 미흡한 편이었습니다.

15~64세 인구 중 사적연금 가입자의 비율은 한국이 17%로, G5 평균 55.4%를 하회했습니다.

 

낮은 세제 지원율로 사적연금에 대한 유인이 부족한 점이 낮은 가입률의 한 원인이라고 전문가들은 지적합니다.

 

연금개혁이 당장 이뤄지지 않는다면 막대한 세부담이 미래 세대에 전가될 것으로 보입니다.

국회예산정책처에 따르면 국민연금 수입에서 지출을 뺀 재정수지는 2039년 적자로 전환되고 적립금은 2055년에 소진될 전망입니다. 

 

또 국민연금 가입자 100명당 부양해야 할 수급자 수는 2020년 19.4명에서 2050년 93.1명으로 5배 급증할 것으로 예상됩니다.

현재의 국민연금 체계가 유지될 경우 2055년에 국민연금 수령 자격이 생기는 1990년생부터 국민연금을 한 푼도 받지 못하게 될 수도 있다는 비관적인 전망이 나오고 있습니다.